環境污染治理引入第三方，不再走“誰污染、誰治理”的老路。近日，記者從北侖區發改局獲悉，由北侖區編制的《寧波經濟技術開發區工業污水集中收集處理環境污染第三方治理試點實施方案》獲得國家發展和改革委員會批復同意。此次列為國家環境污染第三方治理試點的項目共有三個，另外兩個分別位于江蘇濱海經濟開發區和杭州市。
何謂環境污染第三方治理?據介紹，環境污染第三方治理是排污單位通過繳納或按合同約定支付費用，委托環保服務公司進行污染治理的新模式，它的核心是進行專業化分工，明確環境污染第三方治理各方責任，逐步建立起“排污者付費擔責、第三方依約治理、政府指導監管”治污機制。
“本次試點選擇的是寧波經濟技術開發區青峙工業區塊及周邊區域，該區域內規上工業企業有19家，主要是化工、印染和機械三大行業，年廢水排放量為1765萬噸。”北侖區發改局有關負責人介紹，這個區域內工業企業采用的是以“企業預處理+納管集中處理排放”模式為主的工業污水治理模式，存在污水處理缺乏規模效益、處理效率不高等問題，但區域內處理設施基礎條件較好，污水管網設施較完善，行業相對集中，初步具備工業污水第三方治理條件。
據介紹，試點項目將引入環境污染第三方治理企業，政府搭建平臺、制定相關政策并授予第三方治理企業特許經營權，由工業企業與第三方治理企業簽訂運營服務合同，依托升級改造后的小港污水處理廠在試點范圍內試行工業污水集中收集處理，并初步建立起框架合理的第三方治理服務合同、收費付費機制、投融資結構、監管體系以及相關的地方性政策文件。
與此同時，項目還將探索在第三方治理企業股本結構中吸引試點范圍內的工業企業參與投融資的新機制，污水排放企業可自由參股第三方治理企業。
有關業內人士認為，由專業化第三方環境服務公司對排污企業的污染進行治理，有利于降低治理成本，進一步提高治污效率和效果，改善試點范圍內生態環境。
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